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title: Resoluciones financieras JPRFM
summary: "Guía de seguimiento para resolución de la Junta de Política y Regulación Financiera y Monetaria en Ecuador: series JPRFM/JPRF/JPRM, buscador oficial, codificaciones, Registro Oficial, matriz de cambios e impacto contable."
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# resoluciones financieras JPRFM

Las resolución de la Junta de Política y Regulación Financiera y Monetaria pueden cambiar reglas contables, prudenciales, financieras, monetarias, de valores, seguros, salud prepagada, prevención de lavado de activos, tasas, solvencia, garantías, inversiones, auditoría, gobierno y reportes. La Junta es el máximo órgano de gobierno del Banco Central del Ecuador y formula política y regulación monetaria, crediticia, financiera, de valores, seguros y servicios de atención integral de salud prepagada.[^JPRFM-institucion]

Esta página sirve para seguir resolución con impacto contable. No reemplaza el texto íntegro de cada resolución ni la codificación vigente; organiza cómo localizar, clasificar, leer, registrar y aplicar cambios sin perder trazabilidad entre resolución emitida, Registro Oficial, libro codificado y obligación operativa.

## Alcance

| Incluye | No incluye |
| --- | --- |
| resolución JPRFM, JPRF y JPRM con impacto contable, financiero, prudencial o de información. | Texto completo de todas las resoluciones emitidas. |
| Uso del listado oficial de resoluciones emitidas del BCE. | Interpretación jurídica personalizada de una resolución concreta. |
| Mapa de codificaciones y libros afectados. | Sustitución del Registro Oficial o de la codificación oficial. |
| Matriz de seguimiento para contabilidad, cumplimiento y auditoría. | Automatización de alertas regulatorias. |
| Reglas de vigencia, reformas, derogatorias y desfases entre emisión y codificación. | Análisis completo de cada sector regulado. |

## Archivo de datos

| Archivo | Contenido | Filas |
| --- | --- | --- |
| Matriz de resolución JPRFM 2026[^2026] | Matriz de resolución JPRFM 2026 visibles en el listado oficial del BCE, clasificadas por materia, acto, ubicación normativa e impacto contable de seguimiento. | 23 registros. |

El archivo de datos no sustituye el listado oficial ni el PDF de cada resolución. Sirve como base de trabajo para contabilidad, auditoría, cumplimiento y tesorería: cada fila conserva el número de resolución, año, materia, descripción resumida, norma o codificación afectada, tipo de acto, impacto contable esperado y URL oficial de consulta.[^BCE-resolucion-emitidas]

## Qué órgano emite

La Junta de Política y Regulación Financiera y Monetaria concentra materias que antes podían aparecer bajo denominaciones separadas de Junta de Política y Regulación Monetaria, Junta de Política y Regulación Financiera o Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera. En la práctica de seguimiento contable, las resoluciones históricas JPRM y JPRF no se descartan: se revisan por su materia, libro afectado, vigencia y codificación.[^libro-v]

| Sigla | Uso operativo |
| --- | --- |
| JPRFM | resolución de la Junta de Política y Regulación Financiera y Monetaria. |
| JPRF | resoluciones históricas de la Junta de Política y Regulación Financiera. |
| JPRM | resoluciones históricas de la Junta de Política y Regulación Monetaria. |
| JPRMF | Denominación anterior de Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera en normas y codificaciones históricas. |

La regla práctica es leer la sigla como pista histórica y administrativa, no como límite de revisión. Si una resolución JPRF reformó el Libro I y sigue codificada, todavía puede ser relevante para bancos, cooperativas, fondos complementarios o entidades financieras. Si una resolución JPRM reformó política monetaria o gobernanza del BCE y sigue vigente, también puede tener impacto en encaje, liquidez, cuentas del BCE, estados financieros del BCE o operaciones monetarias.

## Dónde se consulta

El BCE pública una sección de resolución con dos entradas principales: codificaciones y resoluciones emitidas. El listado de resoluciones emitidas muestra, para cada fila, resolución, descripción, año y enlace de visualización; también separa bloques de Junta de Política y Regulación Financiera y Monetaria, Junta de Política y Regulación Monetaria y Junta de Política y Regulación Financiera.[^BCE-resolucion][^BCE-resolucion-emitidas]

| Consulta | Para qué sirve |
| --- | --- |
| resoluciones emitidas | Ver la resolución individual, su número, descripción, año y PDF o visualización oficial. |
| Codificaciones | Ver el texto consolidado por libro cuando la resolución ya fue incorporada. |
| Buscador del listado | Filtrar por número, año, sigla, materia o palabra clave. |
| Enlace `VER` | Abrir el documento de la resolución específica. |
| Registro Oficial | Confirmar publicación y fecha cuando la resolución requiere esa trazabilidad. |
| Codificación PDF | Ver el texto actualizado por libro, título, capítulo, sección y artículo. |

## Cómo leer el número de resolución

El número ayuda a ubicar año, secuencia y materia. No debe usarse como única clasificación, porque una resolución puede contener reformas cruzadas o disposiciones transitorias que afectan más de un control.

| Elemento | Ejemplo | Lectura |
| --- | --- | --- |
| Órgano | `JPRFM` | Junta emisora o denominación histórica. |
| Año | `2026` | Año de emisión. |
| Secuencia | `012` | Número secuencial dentro del año y serie. |
| Letra final | `F`, `M`, `S`, `V`, `T`, `A`, `G`, `SP` | Señal de materia: financiera, monetaria, seguros, valores, transversal, administrativa, gobernanza o salud prepagada. |

| Letra | Materia usual | Qué revisar en contabilidad |
| --- | --- | --- |
| `F` | Financiera | Bancos, cooperativas, fondos, garantías, créditos, solvencia, provisiones, tasas, patrimonio técnico o reportes. |
| `M` | Monetaria | Encaje, liquidez, operaciones BCE, moneda, cuentas, sistemas de pago y política monetaria. |
| `S` | Seguros | Reservas, inversiones obligatorias, fondo de seguros privados, solvencia o reportes sectoriales. |
| `V` | Valores | Mercado de valores, oferta pública, catastro, emisores, participantes, calificación o información continua. |
| `SP` | Salud prepagada | Compañías de salud prepagada y seguros de asistencia médica. |
| `T` | Transversal | Normas comunes para sectores regulados, prevención de lavado, calificadoras, gobierno u obligaciones compartidas. |
| `G` | Gobernanza | Junta, BCE, comités, auditoría, funcionamiento institucional o reglas de gobierno. |
| `A` | Administrativa | Designaciones, presupuestos, informes, utilidades o actos administrativos. |

## Codificaciones oficiales

La página de codificaciones del BCE agrupa la normativa en codificación monetaria y de operaciones, codificación de gobernanza, y la Codificación Monetaria, Financiera, de Valores y Seguros con libros I a V.[^BCE-codificaciones]

| Codificación | Materias principales | Uso contable |
| --- | --- | --- |
| Codificación de política monetaria y operaciones del BCE | operaciones, moneda, servicios del BCE, sistemas y política monetaria. | Encaje, liquidez, cuentas, operaciones con BCE y reportes monetarios. |
| Codificación de gobernanza | Funcionamiento de Junta, BCE, comités y gobierno institucional. | Estados financieros del BCE, comité de auditoría, gobierno y control institucional. |
| Libro I Sistema Monetario y Financiero | Sistema financiero nacional, entidades financieras, depósitos, crédito, garantías, tasas y fondos. | Bancos, cooperativas, provisiones, garantías, solvencia, reportes y tasas reguladas. |
| Libro II Mercado de Valores | Emisores, oferta pública, catastro, participantes, fondos y obligación del mercado de valores. | Información financiera de emisores, auditoría, hechos relevantes y reportes de participantes. |
| Libro III Sistema de Seguros Privados | Seguros, reaseguros, reservas, solvencia, auditoría, fondo de seguros y salud prepagada. | Estados de aseguradoras, reservas técnicas, inversiones obligatorias y auditoría externa. |
| Libro IV Políticas | Políticas públicas financieras, inclusión financiera y estrategias. | Programas, medición, obligación de reporte o cambios de política sectorial. |
| Libro V Normas comunes para sectores regulados | Normas transversales aplicables a sectores regulados. | Prevención de lavado, calificadoras, riesgos, estándares comunes y cumplimiento compartido. |

## Vigencia y Registro Oficial

Una resolución emitida y una codificación actualizada no siempre aparecen el mismo día. El Libro V explica que las resoluciones anteriores y normas de organismos de control mantienen vigencia hasta que las juntas competentes resuelvan lo que corresponda; también indica que la codificación se actualiza una vez que las resoluciones expedidas se publican en el Registro Oficial.[^libro-v]

| Estado | Cómo tratarlo |
| --- | --- |
| Resolución emitida, no codificada | Registrar la resolución individual, verificar si ya fue publicada en Registro Oficial y evaluar entrada en vigencia según su texto. |
| Resolución publicada en Registro Oficial | Actualizar matriz con fecha de publicación, suplemento y artículos reformados. |
| Resolución incorporada a codificación | Usar el libro codificado para operación diaria, conservando la resolución como antecedente. |
| Resolución reformatoria | Comparar texto anterior, texto reformado, disposiciones transitorias y fecha efectiva. |
| Resolución derogatoria | Identificar artículo, capítulo, sección o resolución derogada y retirar controles obsoletos. |
| Resolución transitoria | Crear control con fecha de inicio, fecha de fin y condición de cierre. |

## Revisión por impacto contable

La descripción oficial de una resolución suele indicar el libro, título, capítulo, sección y materia reformada. Para contabilidad, el análisis no termina en la descripción: hay que abrir el PDF, ubicar el artículo reformado, revisar anexos, transitorias, derogatorias y plazos.

| Señal en la descripción | Pregunta contable |
| --- | --- |
| Reforma de capítulo o sección | Qué controles, reportes, cálculos o políticas cambian. |
| Incorpora capítulo nuevo | Si se crea nueva obligación, formato, indicador o plazo. |
| Sustituye artículo | Si cambia definición, porcentaje, umbral, periodicidad o responsable. |
| Deroga sección | Qué procedimiento deja de aplicarse y desde cuándo. |
| Aprueba estados financieros | Qué período, entidad, dictamen, notas o distribución se aprueba. |
| Conoce informe técnico | sí solo toma conocimiento o si exige acción, seguimiento o publicación. |
| Norma transitoria | Fecha de vigencia, período de adaptación y cierre. |
| Reforma a codificación | Libro, título, capítulo, sección y artículo que deben actualizarse en manuales. |

## Matriz de seguimiento

Toda entidad regulada debería mantener una matriz de resoluciones relevantes. La matriz no es una lista de enlaces: es el puente entre norma publicada, obligación interna, manual contable, responsable y evidencia.

| Columna | Qué registrar |
| --- | --- |
| Resolución | Número completo, por ejemplo `JPRFM-2026-012-F`. |
| Año | Año del listado oficial. |
| Materia | Financiera, monetaria, valores, seguros, salud prepagada, transversal, gobernanza o administrativa. |
| Fuente oficial | Enlace al listado o PDF oficial de la resolución. |
| Registro Oficial | Número, suplemento y fecha si ya consta. |
| Libro codificado | Codificación y libro afectados. |
| Ubicación normativa | Título, capítulo, sección, artículo, disposición o anexo. |
| Tipo de cambio | Nuevo, reforma, sustitución, derogatoria, transitoria, conocimiento o aprobación. |
| Vigencia | Fecha efectiva, período de transición y condición de cierre. |
| Impacto contable | Cuenta, provisión, indicador, reporte, política, tasa, cálculo, formato o revelación afectada. |
| Área responsable | Contabilidad, riesgos, tesorería, cumplimiento, legal, auditoría, inversiones, seguros o mercado de valores. |
| Evidencia | Manual actualizado, acta, cálculo, formulario, envío, conciliación, dictamen o captura del sistema. |
| Estado | Pendiente, en análisis, implementada, no aplica, vencida, derogada o reemplazada. |

## Matriz JPRFM 2026

Al 5 de junio de 2026, el listado oficial del BCE muestra 23 resolución JPRFM de 2026 en la serie de Junta de Política y Regulación Financiera y Monetaria. La matriz de datos clasifica 6 resoluciones financieras, 4 monetarias, 9 administrativas, 1 transversal, 1 de seguros, 1 de salud prepagada y 1 de gobernanza.

| Materia | Resolución 2026 | Seguimiento contable principal |
| --- | --- | --- |
| Financiera | `027-F`, `015-F`, `012-F`, `011-F`, `008-F`, `002-F` y actos financieros asociados a fondos o sistema financiero. | Garantías, crédito, ETAP, medidas mínimas de seguridad, financiamiento, seguro de depósitos, liquidez y documentación regulatoria. |
| Monetaria | `026-M`, `025-M`, `021-M`, `009-M`. | Cuentas corrientes en BCE, liquidez, encaje, moneda fraccionaria, operaciones con BCE y coberturas de commodities. |
| Administrativa y gobernanza | `024-A`, `020-A`, `019-A`, `014-A`, `010-A`, `007-A`, `006-A`, `005-A`, `004-A`, `001-G`. | Gobierno institucional, auditoría del BCE, estados financieros, transferencia de utilidades, privacidad, antisoborno y funcionamiento de la Junta. |
| Transversal | `023-T`. | Prevención de lavado de activos y financiación de delitos para sectores regulados. |
| Seguros y salud prepagada | `017-S`, `016-SP`. | Inversiones obligatorias, respaldo técnico, reservas, portafolio y reportes sectoriales. |

La clasificación no reemplaza la lectura del PDF. Una resolución marcada como administrativa puede importar a auditoría o gobierno; una resolución de conocimiento puede no cambiar registros en el momento, pero sí anticipar reformas posteriores. Por eso la matriz debe conservar `tipo_de_acto`, `ubicacion_normativa`, `impacto_contable_fuente` y evidencia interna de revisión.

## Procedimiento de actualización

| Paso | Acción |
| --- | --- |
| 1 | Buscar por año, sigla, materia o palabra clave en resoluciones Emitidas. |
| 2 | Abrir el enlace `VER` y registrar número, descripción, fecha del documento y órgano. |
| 3 | Identificar si reforma una codificación, una resolución suelta, una política, un informe o un acto administrativo. |
| 4 | Revisar libro, título, capítulo, sección, artículo, disposición transitoria y anexos. |
| 5 | Verificar Registro Oficial cuando el efecto dependa de publicación o para trazabilidad de vigencia. |
| 6 | Revisar si el libro codificado ya fue actualizado. |
| 7 | Clasificar impacto: contable, prudencial, reporte, tasa, gobierno, auditoría, cumplimiento o no aplica. |
| 8 | Actualizar manuales, políticas, matrices, formatos, cálculos, calendarios y responsables. |
| 9 | Guardar evidencia de implementación y revisión por auditoría o cumplimiento. |
| 10 | Marcar fecha de próxima revisión si la norma es transitoria o depende de nuevas resolución. |

## Ejemplos de lectura del listado

En el listado oficial de resoluciones emitidas, la misma página puede mostrar resoluciones recientes sobre informes de COSEDE, reservas de liquidez, apertura de cuentas corrientes en BCE, riesgo de lavado, normas comunes, inversiones obligatorias de seguros, salud prepagada, garantías adecuadas, vivienda de interés social, estados financieros auditados del BCE y reformas a libros codificados.[^BCE-resolucion-emitidas]

| Ejemplo visible al revisar | Señal de impacto |
| --- | --- |
| Resolución que reforma Libro I sobre garantías adecuadas | Puede afectar valoración, clasificación, admisibilidad y documentación de garantías. |
| Resolución que reforma Libro III sobre inversiones obligatorias de seguros | Puede afectar respaldo de reservas, portafolio, indicadores y reportes de aseguradoras. |
| Resolución que reforma Libro V sobre prevención de lavado | Puede afectar matriz de cumplimiento, oficial de cumplimiento, reportes y auditoría. |
| Resolución que aprueba estados financieros auditados del BCE | Importa para seguimiento institucional, auditoría y gobierno del BCE, no necesariamente para una empresa privada. |
| Resolución que conoce informes de reservas de liquidez, encaje o coeficiente de liquidez doméstica | Puede ser señal macroprudencial o monetaria; se revisa si crea obligación o solo toma conocimiento. |

## Errores frecuentes

| Error | Riesgo |
| --- | --- |
| Leer solo el título de la resolución | Se pierden anexos, transitorias, derogatorias o fechas efectivas. |
| Usar la codificación sin revisar la resolución reciente | Puede haber desfase entre emisión, Registro Oficial e incorporación al PDF codificado. |
| Usar la resolución sin revisar la codificación | Puede aplicarse una versión ya reformada por otra resolución posterior. |
| Clasificar solo por letra final | Una resolución puede afectar varios controles aunque su letra indique una materia principal. |
| No registrar Registro Oficial | Debilita trazabilidad de vigencia y auditoría. |
| No asignar responsable interno | La norma se conoce, pero no se implementa en cálculo, formulario, política o manual. |
| No cerrar normas transitorias | Quedan controles vencidos o duplicados. |
| No revisar resoluciones históricas JPRF/JPRM | Algunas siguen codificadas y vigentes por régimen transitorio. |

## Referencias

[^JPRFM-institucion]: Banco Central del Ecuador. "Junta de Política y Regulación Financiera y Monetaria". https://www.BCE.fin.ec/junta-de-politica-y-regulacion-financiera-y-monetaria/
[^BCE-resolucion]: Banco Central del Ecuador. "resolución". https://www.BCE.fin.ec/junta-de-politica-y-regulacion-financiera-y-monetaria/resoluciones/
[^BCE-resolucion-emitidas]: Banco Central del Ecuador. "resoluciones emitidas". https://www.BCE.fin.ec/junta-de-politica-y-regulacion-financiera-y-monetaria/resoluciones/resoluciones-emitidas/
[^BCE-codificaciones]: Banco Central del Ecuador. "Codificaciones". https://www.BCE.fin.ec/junta-de-politica-y-regulacion-financiera-y-monetaria/resoluciones/codificaciones/
[^libro-v]: Banco Central del Ecuador y Junta de Política y Regulación Financiera y Monetaria. "Codificación de resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y Seguros, Libro V: Normas de aplicación común para los sectores regulados". https://www.BCE.fin.ec/storage/JPRFM/codificaciones/LIBRO%20V%20Codificaci%C3%B3n%20JPRFM%20Actualizado%20Res.%20166%20VF.pdf
[^2026]: Ecuapedia. Archivo de datos público. Archivo: resoluciones-financieras-jprfm-2026.csv. Descarga: /descargas/resoluciones-financieras-jprfm/resoluciones-financieras-jprfm-2026.csv