Los sujetos obligados deben remitir reportes a la Unidad de Análisis Financiero y Económico dentro de los plazos y términos legales. La UAFE identifica como reportes principales el reporte de operaciones sospechosas o inusuales e injustificadas, el reporte de operaciones y transacciones iguales o superiores al umbral legal y el requerimiento de información adicional.12

En la documentación pública de UAFE aparecen dos formas de nombrar el reporte de alerta: ROS, como reporte de operaciones sospechosas, y ROII, como reporte de operaciones o transacciones económicas inusuales e injustificadas. La revisión operativa debe conservar el nombre que use la resolución, sistema o requerimiento aplicable al sujeto obligado.12

#Alcance

IncluyeNo incluye
ROS/ROII, RESU y RIA.Lista completa de todos los sujetos obligados.
Plazos, umbral, acumulación, canales y evidencias.Dictamen sobre si una operación real debe reportarse.
SISLAFT, reporte en línea, XML, UAFI y reporte físico RESU.Desarrollo técnico completo de estructuras XML o manuales propietarios.
Controles contables para detectar, sustentar y conservar reportes.Implementación de software AML.
Errores frecuentes e incumplimientos operativos.Asesoría penal o defensa frente a una investigación.

#Archivos de datos

ArchivoContenidoFilas
Tipos de reportes UAFE, plazo general, control contable y fuente3Tipos de reportes UAFE, plazo general, control contable y fuente.4 registros.
Canales y herramientas de reporte,4Canales y herramientas de reporte, con control operativo.6 registros.
Calendario operativo de revisión diaria, semanal, mensual y por evento5Calendario operativo de revisión diaria, semanal, mensual y por evento.7 registros.

Los archivos de datos permiten transformar esta guía en calendario de cumplimiento, matriz de reportes y control de canales. Mantienen la sustancia operativa sin duplicar la página de sujetos obligados ni la guía general de prevención.

#Reportes principales

ReporteNombre operativoQué cubrePlazo general publicado
ROSReporte de operaciones Sospechosas.Movimientos económicos que no guardan relación con el perfil económico, financiero o transaccional de una persona y no pueden sustentarse.Término de cuatro días desde que el comité u oficial de cumplimiento conoce la operación o transacción.1
ROIIReporte de operaciones o transacciones económicas inusuales e injustificadas.operaciones inusuales, injustificadas o sospechosas según la nomenclatura usada por preguntas frecuentes o normativa aplicable.Término de cuatro días desde el conocimiento por comité u oficial de cumplimiento.6
RESUReporte de operaciones y transacciones iguales o superiores al umbral legal.operaciones individuales iguales o superiores a USD 10.000, o múltiples que en conjunto alcancen ese valor en beneficio de una misma persona dentro de treinta días.Dentro de los quince días posteriores al fin de cada mes.1
RIARequerimiento de Información Adicional.Información solicitada por UAFE dentro de sus competencias, distinta de RESU y ROS/ROII.Término de cinco días desde la solicitud; puede prorrogarse hasta tres días si la autoridad lo autoriza.7

#Umbral RESU

ElementoRegla operativa
Monto baseUSD 10.000 o equivalente en otras monedas.
Operación individualSi una operación o transacción alcanza o supera el umbral, entra al control RESU.
operaciones múltiplesSi varias operaciones, en conjunto, alcanzan o superan el umbral en beneficio de una misma persona dentro de treinta días, entran al control RESU.
BeneficiarioEl control se centra en la persona beneficiaria, no solo en la factura, recibo, cuenta o transacción aislada.
PeriodicidadReporte dentro de los quince días posteriores al fin de cada mes.
SectorLa resolución sectorial puede precisar operaciones RESU aplicables a cada actividad.

La matriz UAFE de resoluciones sectoriales lista sectores, resolución, alcance, operaciones RESU y estado. Por eso el contador no debe usar una sola lista genérica para todos los sujetos obligados: debe cruzar umbral y operaciones con la resolución vigente del sector.8

#operaciones RESU por sector

Sector o grupoQué revisar en la resolución sectorial
Sistema financierooperaciones como depósitos, inversiones, préstamos, transferencias, giros, notas de crédito o débito, retiros y pagos, según manual aplicable.
SegurosPrimas, pagos, rescates, indemnizaciones, devoluciones u operaciones específicas de seguros según resolución.
Mercado de valores y fondosInversiones, operaciones bursátiles, fondos, fideicomisos y movimientos de clientes.
Inmobiliario y construcciónCompras, ventas, promesas, contratos, pagos, anticipos y beneficiarios.
Vehículos, embarcaciones, naves y aeronavesCompra, venta, financiamiento, pagos o transferencias de propiedad.
Profesionales y servicios legales o contablesActividades específicas notificadas por UAFE y transacciones que entren en el ámbito de la resolución.
Actores específicosoperaciones propias nacionales o internacionales indicadas por la resolución aplicable.
Nuevos sectores incorporadosRevisar fecha, estado vigente y operaciones reportables antes de diseñar controles.

#RIA

El Requerimiento de Información Adicional contempla información solicitada por UAFE dentro de sus competencias y distinta de RESU y ROS/ROII. Es obligatorio para quien lo recibe, con término de cinco días para presentar la información o solicitar prórroga, si la autoridad la autoriza.7

Etapa RIAControl
RecepciónRegistrar fecha y hora de solicitud.
AlcanceIdentificar información, período, sujeto, operación o documentación requerida.
ResponsableAsignar oficial de cumplimiento, suplente o responsable autorizado.
RecolecciónObtener soportes contables, contractuales, bancarios, societarios o de cliente.
RevisiónConfirmar integridad, reserva y consistencia de lo entregado.
AprobaciónUsar flujo de aprobación previsto por SISLAFT o por el procedimiento interno.
EnvíoRemitir dentro del término o solicitar prórroga motivada.
EvidenciaConservar constancia de entrega, archivos, acuse y trazabilidad.

El manual RIA SISLAFT describe función como inicio de usuarios, ingreso de solicitud RIA, aprobación y envío de la solicitud, y envío del requerimiento por parte del sujeto obligado. También indica que SISLAFT puede ser usado por instituciones registradas que hayan acreditado oficiales de cumplimiento, con usuario y clave asignados.9

#SISLAFT y canales

La UAFE pública el Sistema de Carga SISLAFT como canal de reporte en línea. La página indica verificar que el puerto 443 esté habilitado antes de ingresar y enlaza al sistema sislaft.UAFE.gob.ec.10

Canal o herramientaUso
SISLAFTSistema de carga para reportes en línea.
Generar en formato XMLOpción para preparar reporte RESU mediante archivo estructurado.
Registrar RESU en líneaRegistro directo del reporte en la plataforma.
Aplicativo UAFIOpción para cargar archivos de Excel, según página oficial.
Manual RIA SISLAFTGuía para usar módulo de requerimientos de información adicional, publicada por UAFE junto con descarga y video demostrativo.11
Formulario físico RESUSolicitud disponible en formularios UAFE para recepción física en plazos legales.

#Formularios

La página de formularios UAFE enumera cuatro tipos de solicitudes: código de registro para sujetos obligados, registro de capacitaciones, solicitud de capacitación y solicitud de reporte RESU en físico.12

SolicitudCuándo se usa
Código de registroAntes de reportar, cuando el sujeto obligado debe obtener identificación ante UAFE.
Registro de capacitacionesPara registrar capacitaciones de personas naturales o jurídicas cuando corresponda.
Solicitud de capacitaciónPara pedir capacitación a UAFE.
Solicitud de Reporte RESU en físicoPara canal físico de RESU, con recepción únicamente dentro de plazos legales según la página oficial.

#Responsables

ResponsableFunción frente a reportes
Oficial de cumplimientoCoordina reportes, monitorea cumplimiento, remite dentro de plazos legales y atiende requerimientos.
Oficial suplenteAsume cuando el titular está ausente, según régimen aplicable.
Comité de cumplimientoConoce, analiza o decide operaciones según estructura del sujeto obligado.
Representante legalResponde institucionalmente y asegura recursos, registro y designaciones.
ContabilidadIdentifica transacciones, umbrales, soportes, beneficiarios, comprobantes y acumulados.
Tesorería o cajaReporta movimientos, pagos, cobros, transferencias y efectivo relevante.
Área comercial o de operacionesInforma operaciones inusuales, clientes y señales de alerta.
Auditoría interna o controlRevisa trazabilidad, cumplimiento, manual, evidencia y cierre de hallazgos.

La UAFE pública función y obligación del oficial de cumplimiento, entre ellas remitir reportes dentro de plazos legales, coordinar con UAFE actividades de reporte y monitorear el cumplimiento de instructivos y requerimientos.13

#Matriz de decisión

PreguntaSi la respuesta es sí
La operación individual llega a USD 10.000 o equivalenteEvaluar RESU del mes.
Varias operaciones del mismo beneficiario acumulan USD 10.000 en treinta díasEvaluar RESU acumulado.
La operación no guarda relación con perfil económico, financiero o transaccionalAnalizar ROS/ROII.
El comité u oficial de cumplimiento ya conoció la operación sospechosaCorre el término de cuatro días para ROS/ROII.
UAFE solicitó información adicionalCorre el término de cinco días para RIA o solicitud de prórroga.
La resolución sectorial contiene operaciones específicasMapearlas al sistema contable y reportarlas según el caso.
No hubo operaciones reportables en el períodoRevisar si el sector exige reporte, declaración negativa u otro control.

#Evidencia contable

EvidenciaUso
Facturas y comprobantesSustentan operación, monto, impuesto, fecha y contraparte.
ContratosExplican objeto, partes, precio, plazos y beneficiarios.
Recibos o comprobantes de cajaControl de efectivo, cobros y pagos.
Transferencias y estados bancariosTrazabilidad de origen, destino, fecha y cuenta.
Escrituras o registrosBienes inmuebles, sociedades, poderes u operaciones registrables.
Kárdex, inventarios o documentos de bienVehículos, joyas, obras de arte, bienes de alto valor o existencias.
Perfil de cliente o contraparteBase para evaluar coherencia económicas y transaccional.
Matriz de acumulaciónControl de operaciones múltiples por beneficiario dentro de treinta días.
Acta del comité u hoja de análisisSustento de decisión ROS/ROII o descarte documentado.
Acuse de envíoEvidencia de cumplimiento de reporte dentro del plazo.

#Calendario de control

MomentoRevisión
DiarioAlertas, operaciones inusuales, efectivo, transferencias y transacciones cercanas al umbral.
SemanalAcumulados por beneficiario, operaciones pendientes de soporte y señales de alerta.
Fin de mesCierre de RESU, validación de operaciones iguales o superiores al umbral y operaciones múltiples.
Dentro de quince días posteriores al mesEnvío de RESU cuando corresponda.
Desde conocimiento de operación sospechosaCómputo del término de cuatro días para ROS/ROII.
Desde solicitud UAFECómputo del término de cinco días para RIA o solicitud de prórroga.
Después de enviarArchivo de acuses, evidencias y soporte reservado.

#Incumplimientos frecuentes

IncumplimientoRiesgo
No reportar RESU por operaciones acumuladasOmisión de reporte por fragmentación o falta de control de beneficiario.
Esperar fin de mes para analizar una operación sospechosaSe vence el plazo de ROS/ROII.
Confundir RIA con reporte periódicoSe responde tarde a una solicitud obligatoria.
No guardar acuse de SISLAFTNo se prueba cumplimiento oportuno.
No cruzar resolución sectorialSe reportan operaciones equivocadas o se omiten operaciones propias del sector.
No actualizar oficial de cumplimientoPérdida de acceso, responsabilidad y reportes atrasados.
No controlar el puerto, usuario o clave antes del vencimientoFallas técnicas cerca del plazo.
Enviar información incompletaRequerimientos adicionales, observaciones o incumplimiento material.
No conservar soporte reservadoDebilita auditoría y atención de UAFE.
Compartir credencialesPierde trazabilidad de usuario responsable.

#Checklist de cierre de reporte

PasoControl
1Confirmar sujeto obligado, sector y resolución vigente.
2Identificar reportes aplicables: ROS/ROII, RESU, RIA u otros sectoriales.
3Revisar operaciones individuales y acumuladas contra umbral.
4Analizar alertas inusuales o injustificadas con soporte.
5Confirmar plazos: cuatro días, quince días o cinco días según reporte.
6Elegir canal: SISLAFT, XML, registro en línea, UAFI o físico si aplica.
7Revisar usuario, clave, oficial de cumplimiento y acceso.
8Validar datos de beneficiario, contraparte, monto, fecha y operación.
9Enviar reporte y conservar acuse.
10Archivar soporte de manera reservada y trazable.

#Referencias

  1. Unidad de Análisis Financiero y Económico. "Sujetos Obligados". uafe.gob.ec
  2. Unidad de Análisis Financiero y Económico. "Qué tipo de reportes deben remitir los sujetos obligados a la Unidad de Análisis Financiero y Económico". uafe.gob.ec
  3. Ecuapedia. Archivo de datos público. Archivo: uafe-reportes-tipos.csv. Descarga: uafe-reportes-tipos.csv
  4. Ecuapedia. Archivo de datos público. Archivo: uafe-reportes-canales.csv. Descarga: uafe-reportes-canales.csv
  5. Ecuapedia. Archivo de datos público. Archivo: uafe-reportes-calendario-control.csv. Descarga: uafe-reportes-calendario-control.csv
  6. Unidad de Análisis Financiero y Económico. "Cuáles son los plazos para la entrega de reportes". uafe.gob.ec
  7. Unidad de Análisis Financiero y Económico. "Qué es un Requerimiento de Información Adicional". uafe.gob.ec
  8. Unidad de Análisis Financiero y Económico. "Conoce si eres Sujeto Obligado". uafe.gob.ec
  9. Unidad de Análisis Financiero y Económico. "Manual usuario RIA". uafe.gob.ec
  10. Unidad de Análisis Financiero y Económico. "Sistema de Carga SISLAFT". uafe.gob.ec
  11. Unidad de Análisis Financiero y Económico. "Manual del sistema Requerimiento de Información Adicional RIA SISLAFT". uafe.gob.ec
  12. Unidad de Análisis Financiero y Económico. "Formularios". uafe.gob.ec
  13. Unidad de Análisis Financiero y Económico. "función y obligación del O.C." uafe.gob.ec