Francisco de Orellana es una ciudad amazónica de Ecuador, conocida también como El Coca o Coca. En la organización territorial oficial aparece como El Coca (Puerto Francisco de Orellana), cabecera del cantón Francisco de Orellana y capital de la provincia de Orellana.1 La ciudad ocupa el centro urbano principal de una parroquia urbana y de un cantón que incluye 11 parroquias rurales.12

En 2022, el cantón Francisco de Orellana tenía 95.130 habitantes; el área urbana censal reunía 51.281 y la parroquia El Coca 59.104.3 Su economía cantonal está marcada por la actividad extractiva: en las Cuentas Nacionales Regionales 2024p, el VAB cantonal fue de USD 2.532,7 millones corrientes y la explotación de minas y canteras aportó el 80,01%.4

El Coca funciona como nodo administrativo, comercial y de transporte de la Amazonía norte. La ciudad articula terminal terrestre, aeródromo nacional SECO - Coca / Francisco de Orellana y transporte fluvial por los ríos Napo, Coca y Payamino.56 Esa misma condición ribereña la expone a inundaciones y erosión: la amenaza de inundación es alta en las parroquias El Coca y San José de Guayusa, y la erosión del río Coca afecta varias parroquias del cantón.5

#Ficha rápida

CampoDetalle
TipoCiudad amazónica, cabecera cantonal y capital provincial1
PaísEcuador
ProvinciaOrellana
CantónFrancisco de Orellana
Parroquia urbana/cabeceraEl Coca (Puerto Francisco de Orellana)1
Parroquias rurales del cantónDayuma, Taracoa, Alejandro Labaka, El Dorado, El Edén, García Moreno, Inés Arango, La Belleza, Nuevo Paraíso, San José de Guayusa y San Luis de Armenia1
Extensión cantonal7.050,63 km2 en el PDOT/PUGS municipal de 20255
Población cantonal95.130 habitantes en el CPV 20223
Área urbana censal51.281 habitantes en el CPV 20223
Parroquia El Coca59.104 habitantes en el CPV 20223
Valor agregado bruto cantonalUSD 2.532,7 millones corrientes en 2024p4
Rama económica principalExplotación de minas y canteras, 80,01% del VAB cantonal 2024p4
Gobierno localGobierno Autónomo Descentralizado Municipal Francisco de Orellana; Shirma Cortés consta como alcaldesa al corte de mayo de 20267
AeródromoSECO - Coca / Francisco de Orellana, Aeródromo Nacional Francisco de Orellana6
Terminal terrestreTerminal Terrestre de Francisco de Orellana-El Coca, operativo desde septiembre de 20125
Ríos de referencia urbanaNapo, Coca y Payamino5

#Nombre

#Denominación

En el Clasificador Geográfico Estadístico 2026, el nombre administrativo es El Coca (Puerto Francisco de Orellana), cabecera cantonal del cantón Francisco de Orellana y capital provincial de Orellana1. En el uso local conviven tres formas: El Coca, Coca y Puerto Francisco de Orellana. La cabecera cantonal se denomina Puerto Francisco de Orellana y es conocida popularmente como El Coca2. En el PDOT/PUGS municipal de 2025, el suelo urbano principal se denomina Ciudad El Coca y la cabecera cantonal de jerarquía 1, Puerto Francisco de Orellana5.

#Escalas

La confusión habitual proviene de que el mismo núcleo urbano funciona en varias escalas. Como ciudad, El Coca es el principal asentamiento urbano y concentra la cabecera administrativa. Como parroquia urbana, El Coca abarca un territorio mayor que el área urbana estricta: en 2025 tenía 14.769,32 hectáreas parroquiales y un perímetro urbano de 1.748,83 hectáreas definido por la Ordenanza OM-06-20255. Como cantón, Francisco de Orellana incluye esa cabecera y 11 parroquias rurales. Como capital provincial, El Coca/Puerto Francisco de Orellana es la sede urbana de referencia de la provincia de Orellana1.

EscalaDenominación usadaAlcance
Ciudad o cabeceraEl Coca / Puerto Francisco de OrellanaNúcleo urbano principal y cabecera cantonal y provincial15
Parroquia urbanaEl Coca / Puerto Francisco de OrellanaParroquia donde se ubica la ciudad; 14.769,32 ha en 20255
CantónFrancisco de OrellanaCantón de 7.050,63 km2 en 2025, con cabecera en El Coca5
ProvinciaOrellanaProvincia amazónica cuya capital es El Coca/Puerto Francisco de Orellana1

El cantón está formado por la cabecera urbana y las parroquias rurales Dayuma, Taracoa, Alejandro Labaka, El Dorado, El Edén, García Moreno, Inés Arango, La Belleza, Nuevo Paraíso, San José de Guayusa y San Luis de Armenia1. En la división local municipal, el cantón se organiza en 12 parroquias, con Puerto Francisco de Orellana (urbana) junto con las parroquias rurales2.

#Territorio

El cantón Francisco de Orellana ocupa 7.050,63 km25. Limita al norte con La Joya de los Sachas, en Orellana, y con Cáscales y Shushufindi, en Sucumbíos; al sur con Arajuno, en Pastaza, y Tena, en Napo; al este con Aguarico, en Orellana; y al oeste con Loreto, en Orellana, y Tena, en Napo5. La localización geográfica del cantón toma como referencia el parque central de El Coca; en 2025, el rango altitudinal era de 100 a 709 m s. n. m.5.

El territorio pertenece a la Amazonía ecuatoriana y se inserta en un ambiente húmedo tropical, con temperaturas entre 23 °C y 30 °C, humedad relativa alta y precipitación promedio anual superior a 3.000 mm5. La red hidrográfica local se organiza en torno a la cuenca del Napo y a unidades y subcuencas como Coca, Payamino, Tiputini, Cononaco, Indillama y Yasuní25. Para la ciudad, los ríos Napo, Coca y Payamino son referencias físicas inmediatas y también explican parte de su exposición a inundaciones en la parroquia urbana El Coca5.

#Historia

#Orígenes

La historia de Francisco de Orellana se formó antes de la ciudad administrativa. El Coca se asentó en un territorio amazónico organizado por ríos, bosques y poblaciones indígenas, dentro de la cuenca del Napo y de las subcuencas del Coca, Payamino, Tiputini, Cononaco, Indillama y Yasuní.2 La cabecera cantonal quedó rodeada por tres ríos importantes y se convirtió en un nodo de confluencia para movilidad humana y recursos, una condición que marcó tanto el poblamiento como la localización de servicios, barrios y rutas de intercambio.5

El nombre popular El Coca tiene una explicación local ligada al uso de hojas de coca y a relatos de colonos que habrían encontrado plantas silvestres en las orillas del río Napo, cerca del asentamiento actual.2 Esa memoria convive con una denominación administrativa distinta: El Coca (Puerto Francisco de Orellana) figura como cabecera cantonal y capital provincial en el Clasificador Geográfico Estadístico 2026.1 En la identidad local se combinan tradiciones Kichwa, Waorani y Shuar con rasgos culturales mestizos y afroecuatorianos, en un cantón con pueblos amazónicos, población colona y centros urbanos en expansión.25

#Petróleo y poblamiento

La apertura petrolera del nororiente amazónico cambió el poblamiento y la conectividad regional. En la Amazonía norte ecuatoriana, el hallazgo de petróleo de 1967 abrió una etapa de carreteras, ductos, campamentos, colonización agrícola y migración desde otras regiones del país.8 En el valle del río Coca, la colonización avanzó con rapidez y se formaron comunas indígenas antes de la cantonización del Coca.9

En el cantón Francisco de Orellana, la explotación petrolera empezó en los años setenta y transformó a Puerto Francisco de Orellana, El Coca, en un espacio de intercambio comercial y prestación de servicios ligados directa o indirectamente a la actividad petrolera.2 El crecimiento poblacional y territorial de la ciudad acompañó ese proceso: durante medio siglo, antiguas áreas populares se volvieron centros comerciales, mientras la expansión urbana produjo barrios periféricos, invasiones y sectores con planificación incompleta, como Nuevo Coca, Unión Imbabureña y Flor del Pantano.5

La ocupación del suelo también cambió fuera del centro urbano. El territorio cantonal se formó mediante una colonización gradual orientada a sostener con actividades primarias el desarrollo petrolero; ese patrón conectó agricultura, apertura de vías, servicios urbanos y presión sobre bosques amazónicos.5 La transformación no eliminó la presencia indígena: en el cantón siguieron teniendo peso las nacionalidades Kichwa, Shuar y Waorani, con comunidades y prácticas culturales vinculadas a la selva, los ríos, la chacra y la movilidad local.5

#Cantón y provincia

La organización estatal consolidó esos procesos en dos hitos. El cantón Francisco de Orellana fue creado el 30 de abril de 1969, mediante el Registro Oficial Nro. 169, cuando el territorio aún se articulaba dentro de la antigua configuración amazónica previa a la provincia de Orellana.5 Desde entonces, El Coca funciónó como cabecera cantonal y como centro urbano de comercio, servicios, transporte y administración para parroquias rurales y comunidades ribereñas.15

La provincialización llegó en 1998, después de una movilización política de Coca, Sacha y Loreto frente a la centralidad de Tena en la antigua provincia de Napo.10 El proceso incluyó comités, gestión municipales, debates legislativos y la definición del nombre Orellana para la nueva provincia; el Registro Oficial No. 372 publicó la creación provincial con Francisco de Orellana como capital, conocida también como El Coca.10 Desde entonces, la ciudad reúne dos función complementarias: cabecera del cantón Francisco de Orellana y capital de la provincia de Orellana, con una identidad local marcada por ríos amazónicos, pueblos indígenas, colonización, petróleo y administración estatal.110

#Población

#Escalas

En 2022, el cantón Francisco de Orellana tenía 95.130 habitantes. De ese total, 51.281 residían en el área urbana censal y 43.849 en el área rural; la parroquia El Coca, que incluye más población que el área urbana censal, tenía 59.104 habitantes.3

Escala censalPoblación 2022Participación cantonal
Cantón Francisco de Orellana95.130100,0%
Área urbana censal del cantón51.28153,9%
Área rural censal del cantón43.84946,1%
Parroquia El Coca59.10462,1%

La población cantonal aumentó de 41.365 habitantes en 2001 a 72.105 en 2010 y 95.130 en 2022; entre 2001 y 2022 el incremento absoluto fue de 53.765 personas. La tasa de crecimiento promedio anual del período 2010-2022 fue 2,31%.53

Año censalPoblación cantonalHombresMujeres
200141.36522.30019.065
201072.10537.83334.272
202295.13048.16346.967

#Parroquias

La parroquia El Coca concentraba 62,1% de la población cantonal en 2022. Entre las parroquias rurales, las mayores poblaciones eran Dayuma, La Belleza, Inés Arango y Nuevo Paraíso.3

ParroquiaPoblación 2022Participación cantonal
El Coca59.10462,1%
Dayuma7.2537,6%
La Belleza5.1685,4%
Inés Arango3.6613,8%
Nuevo Paraíso3.5113,7%
El Dorado3.2793,4%
San José de Guayusa3.2553,4%
Taracoa3.1073,3%
San Luis de Armenia2.4962,6%
Alejandro Labaka1.5591,6%
García Moreno1.4911,6%
El Edén1.2461,3%

#Composición

En 2022, el cantón tenía 48.163 hombres y 46.967 mujeres. La estructura por edad mantenía una base joven: 31.727 personas tenían entre 0 y 14 años, 59.580 estaban entre 15 y 64 años y 3.823 tenían 65 años o más.3

GrupoPoblación 2022Participación cantonal
Hombres48.16350,6%
Mujeres46.96749,4%
0 a 14 años31.72733,4%
15 a 64 años59.58062,6%
65 años o más3.8234,0%

En la autoidentificación censal de 2022 predominó la población mestiza, seguida por la población indígena. La población mestiza sumó 57.928 personas y la indígena 31.568; las demás categorías censales reunieron 5.634 personas.11

AutoidentificaciónPoblación 2022Participación cantonal
Mestiza57.92860,9%
Indígena31.56833,2%
Afroecuatoriana, negra o mulata4.1834,4%
Blanca7210,8%
Montubia7130,7%
Otra170,0%

Dentro de la población indígena cantonal, la nacionalidad Kichwa agrupaba 26.664 personas, la Shuar 3.590 y la Waorani 693; otras nacionalidades o pueblos indígenas sumaban 621 personas.5

Nacionalidad o pueblo indígenaPoblación 2022Participación dentro de la población indígena
Kichwa26.66484,5%
Shuar3.59011,4%
Waorani6932,2%
Otras nacionalidades o pueblos indígenas6212,0%

#Gobierno

#Municipio

El gobierno local de Francisco de Orellana corresponde al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal Francisco de Orellana, con jurisdicción cantonal y sede en la cabecera urbana de El Coca o Puerto Francisco de Orellana. Shirma Cortés consta como alcaldesa de Francisco de Orellana.7 La ciudad funciona como cabecera del cantón y como capital de la provincia de Orellana; la gestión urbana ordinaria depende del GAD municipal y de sus instrumentos cantonales.5

La administración municipal combina función ejecutivas, normativas y participativas. El modelo de gestión del GAD distingue legislación, normatividad y fiscalización; ejecución y administración; y participación ciudadana y control social.5 En ese esquema, la Alcaldía conduce la administración y preside las instancias locales que le corresponden, mientras el Concejo Municipal ejerce la función legislativa y de fiscalización dentro del ámbito cantonal. La Comisión de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Concejo analiza proyectos normativos de ordenamiento, regularización de asentamientos, modificaciones al PDOT, régimen de uso del suelo, urbanización, parcelación, lotización, adjudicación de terrenos municipales y control urbanístico.5

El sistema cantonal de participación se apoya en la Asamblea Cantonal, el Consejo de Planificación Cantonal, la silla vacía, la rendición de cuentas y las veedurías ciudadanas. El Consejo de Planificación Cantonal incluye a la alcaldesa, un representante del Concejo Municipal, delegados técnicos del GAD, representación de los gobiernos parroquiales rurales y representantes ciudadanos.5 La ordenanza de participación ciudadana de 2022 lo define como órgano de consulta, seguimiento, aprobación, actualización, verificación y evaluación de la planificación del desarrollo, el ordenamiento territorial y el control y uso del suelo urbano y rural.5

#Planificación

Los instrumentos principales de planificación municipal son el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, el Plan de Uso y Gestión del Suelo, el Plan de Alcaldía y las agendas locales de igualdad.5 En el periodo administrativo 2023-2027, el inicio del PDOT fue aprobado por la Asamblea Cantonal el 11 de septiembre de 2023 y por el Consejo de Planificación Cantonal el 14 de septiembre de 2023.5 El PDOT articula diagnóstico, propuesta, modelo de gestión y seguimiento, y el PUGS regula la clasificación, uso y gestión del suelo.

Las competencias municipales abarcan uso y ocupación del suelo, vialidad, agua potable, alcantarillado, saneamiento ambiental, residuos sólidos, tasas y contribuciones especiales, tránsito y transporte terrestre, catastro inmobiliario, gestión de riesgos, turismo, patrimonio, hábitat, vivienda y otras materias que pueden gestionarse de forma concurrente con otros niveles de gobierno.5 En el componente de suelo, el PUGS vigente contiene diagnóstico territorial, componente estructurante, componente urbanístico y herramientas de gestión. Ese instrumento fue aprobado originalmente por la Ordenanza OM-013-2021 para el periodo 2020-2032; en 2025 figura además la OM-07-2025 vinculada con PDOT/PUGS.512

La planificación urbana de El Coca se apoya en límites, clasificación de suelo y polígonos de intervención. La Ordenanza OM-06-2025 actualizó el perímetro urbano de El Coca a 1.748,83 hectáreas, dentro de una parroquia urbana de 14.769,32 hectáreas.5 El suelo urbano de la cabecera se clasifica en consolidado, no consolidado y de protección, con usos residenciales, comerciales, múltiples, de interés social y ecológicos.5 La gestión del suelo urbano trabaja con 58 polígonos de intervención territorial: 43 en la parroquia El Coca y 15 distribuidos en diez cabeceras parroquiales; en suelo rural se identifican 106 polígonos en las doce parroquias del cantón.5

#Barrios

La cabecera cantonal se organiza en 30 barrios urbanos. Entre ellos constan Los Ceibos, 30 de Abril, 6 de Diciembre, Santa Rosa, Unión y Progreso, 24 de Mayo, Los Sauces, 12 de Noviembre, La Florida, Los Rosales, Conhogar, Central, Turismo Ecológico, Cambahuasi, Paraíso Amazónico, 28 de Marzo, 20 de Mayo, Ñucanchi Wasi, Luis Guerra, Flor del Pantano, 27 de Octubre, Las Américas, Julio Llori, Río Coca, El Moretal, Perla Amazónica, Guadalupe Larriva, Nuevo Coca, Unión Imbabureña y Flor de Oriente.5 Los mayores por superficie son Nuevo Coca, Flor de Oriente, Unión Imbabureña, El Moretal y Guadalupe Larriva.5

La gestión municipal también se expresa en ordenanzas sectoriales. En tránsito y transporte terrestre, la reforma de 2022 a la ordenanza de la Empresa Pública Terminal Terrestre Coca reguló el ingreso y salida de la terminal conforme a títulos habilitantes, rutas y frecuencias, y dispuso acciones de ejecución a la Empresa Pública Terminal Terrestre y Comunicación Social COCA EP.13 Esa regulación ilustra el rol municipal sobre servicios urbanos y movilidad dentro de sus competencias; las rutas interprovinciales y los títulos habilitantes se coordinan con la autoridad nacional correspondiente.13

#Economía y cultura

#Base productiva

La economía medida para el cantón Francisco de Orellana, código 2201, está dominada por la actividad extractiva. En 2024p, el valor agregado bruto cantonal fue de USD 2.532,7 millones corrientes; de ese total, la explotación de minas y canteras aportó USD 2.026,5 millones, equivalente al 80,01% del VAB.4 Esa concentración convive con la función urbana de El Coca como centro de comercio, administración, servicios profesionales, transporte, alimentación y alojamiento para la población residente, las parroquias rurales y la población vinculada temporalmente a la industria petrolera.5

Rama de actividad, cantón Francisco de Orellana, 2024pVAB, USD millones corrientesParticipación
Explotación de minas y canteras2.026,580,01%
Comercio84,63,34%
Administración pública77,83,07%
Actividades profesionales e inmobiliarias70,52,78%
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca60,72,40%
Transporte, información y comunicaciones56,22,22%
Suministro de electricidad y de agua41,71,65%
Manufactura28,61,13%
Alojamiento y servicios de comida27,61,09%
Resto de ramas58,22,30%
Total cantonal2.532,7100,00%

El peso del comercio y los servicios se expresa en mercados, patentes, establecimientos de abastecimiento y actividades que atienden tanto a la ciudad como al interior cantonal. El Coca funciona como punto integrador entre las cabeceras parroquiales, otros cantones y provincias; esa articulación ordena flujos de bienes, servicios y visitantes sin desplazar la dependencia estructural de la economía petrolera.5

#Actividades complementarias

La agricultura forma una base rural complementaria. Los cultivos destacados incluyen cacao, café, maíz, palma africana, plátano y yuca; el cacao es el cultivo principal en superficie sembrada cantonal dentro de la información agrícola municipal, mientras la yuca y el plátano mantienen importancia alimentaria local.5 También existen iniciativas de bionegocios y emprendimientos ligados a cacao, café, guayusa, flor de Jamaica, panela, productos de plátano, aceites esenciales y artesanías de fibra vegetal, asociados a circuitos de economía social y solidaria.5

El turismo aparece como actividad de servicios y como complemento de la economía urbana. En 2024, las ventas cantonales relacionadas con actividades turísticas alcanzaron USD 31,2 millones; la alimentación concentró el 60,9% de esas ventas, seguida por alojamiento y transporte marítimo, cada uno con 17,5%.5 La planificación municipal vincula esta actividad con turismo comunitario, naturaleza, equipamientos urbanos y espacios culturales, entre ellos el MACCO-EP y el zoológico municipal; la escala económica dominante sigue concentrada en el sector extractivo.5

#Vida cultural

La vida cultural de El Coca combina instituciones urbanas, fiestas cívicas y prácticas patrimoniales de un cantón amazónico con presencia Kichwa, Waorani, Shuar, mestiza y afroecuatoriana.2 El Museo Arqueológico y Centro Cultural de Orellana, MACCO-EP, funciona desde 2015 como empresa pública de rentabilidad social y reúne museo arqueológico, auditorio, biblioteca, exposiciones temporales, archivo histórico y programas de artes.5 Su museo arqueológico custodia una colección aproximada de 400 piezas de la cultura Omagua o Fase Napo, fechada entre 1100 y 1522 d.C., distribuida en tres salas permanentes.5

El patrimonio material registrado en el cantón incluye cuatro bienes inmuebles del Sistema de Información del Patrimonio Cultural Ecuatoriano, ubicados en la parroquia urbana El Coca: una vivienda, el malecón, el Parque del Niño y la iglesia.5 En el patrimonio inmaterial constan fiestas como la cantonización del 30 de abril y el Día de la Identidad Coqueña del 28 de febrero, junto con formas de cocina tradicional como chichas, mayones, mazamorra, uchumanga, maito y técnicas de conservación de carne.5 Las artesanías tradicionales se asocian con nacionalidades Kichwa amazónico, Shuar y Waorani, con agrupaciones vinculadas al MACCO-EP y localizaciones urbanas y rurales.5

#Infraestructura y ambiente

#Nodo terrestre

El Coca funciona como punto de convergencia de pasajeros, bienes y servicios entre la vía amazónica, las parroquias rurales, el aeropuerto y los ríos del cantón. La cabecera opera como nodo de tránsito cantonal y provincial, con demanda asociada a servicios, comercio, turismo y movilidad laboral vinculada al territorio amazónico.5 En transporte terrestre, el cantón cuenta con el Terminal Terrestre de Francisco de Orellana-El Coca y con una Estación de Transferencia de Transporte Terrestre Intracantonal.5

El Terminal Terrestre de Francisco de Orellana-El Coca opera desde septiembre de 2012 en el barrio Paraíso Amazónico, en la calle Río Huataraco y la calle 6 de Diciembre. El predio ocupa 11.000 m2, de los cuales 3.300 m2 corresponden al edificio terminal, administrado por la Empresa Pública Terminal Terrestre y Comunicación Social El Coca EP.5 La ordenanza municipal OM-04-2022 regula el ingreso y salida de unidades conforme a títulos habilitantes, resolución y normativa de rutas origen-destino para transporte interprovincial e intraprovincial.14

En 2024, el Terminal Terrestre El Coca tuvo 507.374 pasajeros entre ingresos y salidas: 298.450 salieron y 208.924 ingresaron por esa infraestructura.5 El servicio despachaba 237 frecuencias diarias, con mayores conexiones hacia Nueva Loja o Lago Agrio, Quito, Tena, Shushufindi y Loreto.5 La Estación de Transferencia Intracantonal complementa ese sistema con siete cooperativas o compañías, 276 unidades, 53 rutas y 91 frecuencias para transporte intracantonal e intracantonal combinado.5

#Aeropuerto

El Aeródromo Nacional Francisco de Orellana tiene el indicador SECO - Coca / Francisco de Orellana en la publicación AIS de la Dirección General de Aviación Civil. Está dentro del perímetro urbano, al sur de la ciudad, con punto de referencia 002728S 0765922W, elevación de 254 m y tránsito permitido IFR/VFR.6 La pista RWY 16/34 tiene 2.300 m x 30 m, superficie de pavimento y resistencia 39/F/C/Y/T; en sus proximidades hay concentración de aves, una condición operacional indicada para la pista 16/34.6

La infraestructura aeroportuaria fue modernizada con obras inauguradas el 16 de noviembre de 2018. El proyecto incluyó una terminal de pasajeros con capacidad para 400 personas en sala de embarque y 160 en sala de arribo, torre de control de 19,7 m, hangar contra incendios, ampliación de plataforma, redistribución hidrosanitaria interna e inversión aproximada de USD 18 millones.5 En 2023, el transporte aéreo regular entre Coca y Quito movilizó 140.124 pasajeros, mientras el transporte aéreo no regular tuvo 9.763 pasajeros.5

#Ríos y muelles

La movilidad fluvial sostiene la conexión de comunidades ribereñas y parroquias rurales con El Coca. El transporte por los ríos Napo, Coca y Payamino se realiza con deslizadores, canoas a motor, canoas a remo, quillas y embarcaciones de carga, especialmente para población rural de El Edén, Alejandro Labaka y San José de Guayusa.5 En el río Napo, la ruta Coca-Nuevo Rocafuerte opera hacia comunidades asentadas en la ribera y beneficia a 32 comunidades de Alejandro Labaka y El Edén; Alejandro Labaka se ubica a 45 km o cerca de una hora en canoa desde El Coca, y El Edén a 118 km o alrededor de dos horas y media.5

La Capitanía del Puerto realiza controles diarios en los ríos Napo, Coca y Payamino. En ese sistema circulan embarcaciones turísticas, militares, de control portuario, de empresas petroleras, municipales y de transporte fluvial.5 En la zona operan seis cooperativas o empresas: Cooperativa de Transporte Fluvial Francisco de Orellana, Cooperativa Kamu DONSA, Transporte Fluvial Ecoturismo de la Municipalidad de Aguarico Nuevo Rocafuerte, Bustos & Asociados Grupo Byldeg, Poseidón Express Taxi Acuático S.A. y Petrofluvial Servis S.A.5

El cantón tiene 35 puertos y muelles inventariados. En la parroquia urbana y sus riberas aparecen, entre otros, el Muelle Municipal, el Muelle Artesanal, el Muelle La Misión, el Muelle San Miguel, el Muelle Simón Bolívar, los muelles Payamino 1 y 2, el Malecón, Puerto Colón y el Muelle Caspisappa.5 El Muelle Municipal del malecón tiene déficit de infraestructura para el arribo del transporte fluvial, y la planificación cantonal plantea regularizar y controlar muelles públicos y privados.5

#Riesgos y servicios

Los ríos que sostienen la conectividad también condicionan el riesgo urbano y rural. La amenaza de inundación es alta en las parroquias El Coca y San José de Guayusa, y media en Inés Arango, San Luis de Armenia y Taracoa. El cruce de los ríos Payamino, Coca y Napo incrementa la exposición durante la temporada de lluvias.5 Desde 2010 hasta el corte del PDOT, las inundaciones afectaron a 6.131 personas y 757 viviendas en el cantón; en 2024 afectaron a 3.101 personas y 411 viviendas.5

La erosión del sistema Coca-Quijos añade presión sobre infraestructura estratégica. El proceso erosivo desarrollado desde febrero de 2020 en el río Quijos o Alto Coca y sus afluentes puso en riesgo viviendas, población, la Red Estatal Vial E45, la hidroeléctrica Coca Codo Sinclair, tuberías del SOTE, el poliducto Shushufindi-Quito y el OCP.5 En el cantón, la erosión hídrica regresiva amenaza 6 unidades educativas, 3 plantas de tratamiento de agua potable, 1 planta de tratamiento de agua residual, bases del puente bicantonal y alrededor de 1.700 m de oleoducto.5 La tabla municipal de erosión identifica afectación por erosión del río Coca en El Coca, San José de Guayusa, Nuevo Paraíso, Taracoa, Alejandro Labaka y El Edén.5

La respuesta de servicios urbanos se concentra en agua, alcantarillado, aguas residuales y manejo de desechos. Las iniciativas de calidad ambiental incluyen proyectos de agua potable en parroquias rurales y un sistema de alcantarillado sanitario para el barrio Unión Imbabureña en El Coca.5 La planificación cantonal fija como meta incrementar en 10% la cobertura y servicio de agua potable y alcantarillado hasta 2027, y también vincula la movilidad fluvial con el mantenimiento de infraestructura física.5

#Referencias

  1. INEC, Dirección de Cartografía Estadística y Operaciones de Campo (DICA), Clasificador Geográfico Estadístico 2026, provincia de Orellana, cantón Francisco de Orellana y registro de El Coca (Puerto Francisco de Orellana) como cabecera cantonal y capital provincial. ecuadorencifras.gob.ec
  2. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal Francisco de Orellana, Datos del cantón. orellana.gob.ec
  3. INEC, VIII Censo de Población y VII de Vivienda, tabulados de estructura poblacional por sexo, provincia, cantón, área, parroquia, edad y tasa de crecimiento, filas Orellana, cantón Francisco de Orellana. censoecuador.gob.ec
  4. Banco Central del Ecuador, Cuentas Nacionales Regionales del Ecuador, Cuentas Nacionales Cantonales, resultados 2024 provisional, hojas Pb Ci VAB cant y VAB Cantonal por secciones CIIU. La fila cantonal con provincia 22 y código 2201 aparece rotulada como Orellana en el archivo del BCE y corresponde al cantón Francisco de Orellana, no a la provincia ni a la ciudad por sí sola. contenido.bce.fin.ec
  5. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Francisco de Orellana, Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2023-2027, marzo de 2025; caracterización general, asentamientos humanos, cabecera cantonal, ecosistemas, unidades hídricas, población indígena, gobierno local, movilidad, riesgos e infraestructura. orellana.gob.ec
  6. Dirección General de Aviación Civil, AIS Ecuador, AIP Ecuador, "AD 2 SECO - Coca", secciones SECO AD 2.1, 2.2, 2.12 y 2.23. ais.aviacioncivil.gob.ec
  7. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal Francisco de Orellana, "Alcaldía". orellana.gob.ec
  8. Bilsborrow, Richard E.; Barbieri, Alisson F.; Pan, William. "Changes in Population and Land Use Over Time in the Ecuadorian Amazon". Acta Amazonica 34(4), 2004, pp. 635-647, doi.org
  9. Vicariato Apostólico de Aguarico, "Reseña histórica del Vicariato de Aguarico", vicariatoaguarico.org
  10. Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Orellana, "Historia de la provincia de Orellana", historia institucional de la provincialización, gporellana.gob.ec, consultado el 20 de mayo de 2026.
  11. INEC, VIII Censo de Población y VII de Vivienda, microdatos cantonales, CPV_2022_Población_Canton.csv, filtro CANTON=2201 y variable recodificada P11R. ecuadorencifras.gob.ec
  12. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal Francisco de Orellana, "Ordenanzas y resolución". orellana.gob.ec
  13. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal Francisco de Orellana, "Tercera reforma a la Ordenanza de Constitución, Organización y Funcionamiento de la Empresa Pública Terminal Terrestre Coca", 2022.
  14. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal Francisco de Orellana, Ordenanza OM-04-2022, "Tercera Reforma a la Ordenanza de Constitución, Organización y Funcionamiento de la Empresa Pública Terminal Terrestre Coca", arts. 1 y disposiciones, 2022.