--- slug: autoridad-de-transito-municipal-de-guayaquil title: Autoridad de Tránsito Municipal de Guayaquil summary: "Empresa pública municipal que ejerce en el cantón Guayaquil funciones de planificación, regulación, control y gestión del tránsito, transporte terrestre y movilidad, con servicios de revisión técnica vehicular, trámites, multas, transporte público, datos de movilidad, transparencia y rendición de cuentas." status: published contentType: article entityType: institution primaryCategorySlug: estado-politica-y-derecho categorySlugs: - estado-politica-y-derecho - ciudades-territorio-y-ambiente - seguridad-y-justicia reviewStatus: claims_checked aliases: - ATM Guayaquil - Autoridad de Tránsito y Movilidad de Guayaquil - Empresa Pública Municipal de Tránsito y Movilidad de Guayaquil facets: - key: país value: Ecuador - key: institución value: Autoridad de Tránsito Municipal de Guayaquil - key: tipo value: empresa pública municipal - key: jurisdicción value: cantón Guayaquil - key: materia value: tránsito, transporte terrestre, movilidad y seguridad vial lastReviewedAt: "2026-06-20" --- # Autoridad de Tránsito Municipal de Guayaquil La Autoridad de Tránsito Municipal de Guayaquil, conocida como ATM Guayaquil, es la Empresa Pública Municipal de Tránsito y Movilidad de Guayaquil, EP. Es la autoridad del cantón Guayaquil encargada de planificar, regular, controlar y gestionar el tránsito, el transporte terrestre y la movilidad.[^atm-institucion] Su ámbito es cantonal. La ATM actúa dentro del territorio de Guayaquil como entidad municipal especializada, en el marco de la competencia que la Constitución y el COOTAD atribuyen a los gobiernos autónomos descentralizados municipales sobre tránsito y transporte público dentro de su territorio.[^constitucion][^cootad] La institución reúne funciones de control operativo, servicios de revisión y registro vehicular, trámites, atención ciudadana, información de movilidad, transparencia y seguridad vial. Para usuarios cotidianos, su presencia se ve en turnos de revisión técnica vehicular, consultas de multas, impugnaciones, certificados, control del tránsito, transporte público y datos de siniestralidad.[^atm-portada][^atm-servicios] ## Ficha rápida | Campo | Detalle | | --- | --- | | Nombre institucional | Empresa Pública Municipal de Tránsito y Movilidad de Guayaquil, EP[^atm-institucion] | | Nombre de uso común | Autoridad de Tránsito Municipal de Guayaquil, ATM Guayaquil[^atm-portada] | | Tipo | Empresa pública municipal[^atm-institucion] | | Jurisdicción | Cantón Guayaquil[^atm-institucion] | | Materias | Tránsito, transporte terrestre, movilidad y seguridad vial[^atm-institucion] | | Base constitucional | Competencia municipal de planificar, regular y controlar tránsito y transporte público dentro del territorio cantonal[^constitucion] | | Dirección publicada | Av. del Bombero, km 7.5 vía a la Costa, diagonal a Riocentro Ceibos[^atm-portada] | | Teléfono publicado | 04 259-9555[^atm-portada] | | Correo publicado | servicios@atm.gob.ec[^atm-servicios] | ## Naturaleza ### Autoridad cantonal La página institucional de la ATM la define como la autoridad del cantón Guayaquil encargada de planificar, regular, controlar y gestionar el tránsito, el transporte terrestre y la movilidad. Esa definición combina competencias técnicas, administrativas y operativas en una entidad municipal especializada.[^atm-institucion] La misión publicada por la institución se concentra en planificar, regular, controlar y gestionar el tránsito y el transporte terrestre del cantón, promoviendo movilidad sostenible y fortaleciendo la seguridad vial. Su visión institucional apunta a ser referente nacional hacia 2030 en regulación y control del tránsito y transporte terrestre.[^atm-institucion] La ATM no es la autoridad nacional de tránsito. La rectoría general del sistema nacional corresponde al ministerio y al organismo técnico nacional de la materia; la ATM opera dentro de la competencia municipal y conforme a normas nacionales, ordenanzas y el modelo de gestión asumido por el gobierno local.[^cootad][^transito] ### Base jurídica La Constitución atribuye a los gobiernos autónomos descentralizados municipales la competencia de planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte público dentro de su territorio cantonal.[^constitucion] El COOTAD desarrolla esa regla al señalar que a los gobiernos autónomos descentralizados municipales les corresponde de forma exclusiva planificar, regular y controlar el tránsito, el transporte y la seguridad vial dentro de su territorio cantonal. También indica que los municipios definen el modelo de gestión de esa competencia conforme a la ley.[^cootad] La Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial complementa ese marco. Reconoce a los gobiernos regionales, metropolitanos y municipales como órganos del sistema; regula agentes civiles y unidades de control; y asigna a los GAD responsabilidades de planificación operativa, regulación y control dentro de su jurisdicción, bajo disposiciones nacionales.[^transito] ## Servicios ### Trámites vehiculares El portal institucional y el portal de servicios en línea de la ATM agrupan trámites y consultas relacionados con registro vehicular, revisión técnica, pagos, multas, certificados y atención administrativa.[^atm-portada][^atm-servicios] Entre los servicios visibles están turnos para revisión técnica vehicular, certificados de revisión, validación de certificados, pago de matrícula, impuesto a vehículos, consulta de multas, sustitución de multas, impugnación, convenios de pago, consulta del estado de trámites, gaceta digital, trámites de registro vehicular, reclamos administrativos, placas por retirar, certificado único vehicular y autorización de circulación.[^atm-servicios] La página de trámites y requisitos organiza gestiones como renovación anual, baja de vehículo, bloqueos, cambios de servicio, cambio de propietario, certificados, desbloqueos, duplicado de matrícula, impugnación o convenio, sticker de discapacidad y solicitudes de calificación de gestores.[^atm-tramites] ### Revisión técnica y multas La revisión técnica vehicular ocupa un lugar central dentro de la operación de la ATM porque conecta seguridad vial, registro vehicular, circulación y control técnico. En el portal de servicios aparecen turnos RTV, certificados RTV y validación de certificados.[^atm-servicios] En materia sancionatoria, el portal reúne consulta de multas, sustitución de multas, impugnación de multas, convenios de pago, levantamiento de coactiva y reclamos administrativos. Estas funciones permiten canalizar procesos posteriores a infracciones o actos administrativos de tránsito dentro de la entidad competente.[^atm-servicios] La existencia de servicios en línea no elimina la necesidad de revisar requisitos vigentes para cada trámite. El propio sitio institucional separa trámites, pagos, turnos, seguimiento y requisitos, lo que muestra que la atención combina canales digitales y atención presencial o documental según el caso.[^atm-portada][^atm-tramites] ## Movilidad ### Sistema urbano La página de movilidad de la ATM presenta a Guayaquil como un sistema que conecta diferentes modos de transporte: Aerovía, Metrovía y buses urbanos. El enfoque institucional vincula la gestión de tránsito con transporte público, accesibilidad, seguridad y planificación de desplazamientos cotidianos.[^atm-movilidad] La Aerovía se describe como sistema de transporte aéreo por cable; la Metrovía como transporte público masivo con corredores y paradas; y los buses urbanos como red que complementa la movilidad diaria en distintos sectores de la ciudad.[^atm-movilidad] La Constitución dispone que el Estado regulará el transporte terrestre, aéreo, marítimo y fluvial, y señala que la promoción del transporte público masivo y la adopción de tarifas diferenciadas serán prioritarias. También ordena políticas urbanas que incentiven el transporte terrestre no motorizado.[^constitucion] ### Seguridad vial La ATM vincula su misión con movilidad segura y seguridad vial. En la práctica, esa materia atraviesa revisión técnica vehicular, control de tránsito, gestión de siniestros, educación vial, transporte público y análisis de datos.[^atm-institucion][^atm-observatorio] La Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial prevé que las autoridades municipales puedan ejercer control mediante unidades y agentes civiles especializados dentro de sus circunscripciones. También exige coordinación con entidades nacionales y sujeción a regulaciones de alcance nacional.[^transito] Esa combinación explica por qué la ATM opera al mismo tiempo como entidad de servicios, autoridad de control y actor de política pública local de movilidad. ## Transparencia ### LOTAIP y rendición La página de LOTAIP de la ATM reúne información por años desde 2019 hasta 2026, enlaza al portal de la Defensoría del Pueblo, registra solicitudes de acceso a la información pública y contiene secciones sobre transparencia de Aerovía y alianzas institucionales.[^atm-lotaip] La institución explica en esa página que la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública se relaciona con participación ciudadana, derecho de acceso a información sobre asuntos públicos, control social y rendición de cuentas.[^atm-lotaip] La página de rendición de cuentas presenta procesos de 2023 a 2025 con preguntas y sugerencias, organización interna, evaluación de gestión, informes, deliberación pública, plan de acción y anexos financieros, presupuestarios y de contratación.[^atm-rendicion] ### Observatorio El Observatorio de Movilidad de Guayaquil se presenta como una plataforma que recopila, monitorea y difunde datos abiertos sobre tránsito, transporte terrestre y seguridad vial de la ciudad. Su objetivo es apoyar decisiones alineadas con políticas públicas, desarrollo urbano sostenible y seguridad vial.[^atm-observatorio] La página del observatorio informa anuarios de seguridad vial de 2020 a 2025, informes, documentos técnicos y visualizadores estadísticos de siniestralidad y matriculación. También indica que los datos sobre siniestros se actualizan mensualmente.[^atm-observatorio] Para usuarios, investigadores, periodistas y organizaciones barriales, esos datos permiten examinar tendencias de siniestros, zonas de riesgo, matriculación y efectos de políticas de control con más precisión que una percepción aislada. ## Importancia ### Para usuarios La ATM incide en actividades diarias de quienes viven, trabajan o circulan en Guayaquil: revisión vehicular, multas, permisos, certificados, placas, trámites de registro, transporte público, control operativo, educación vial y acceso a datos sobre siniestralidad.[^atm-servicios][^atm-observatorio] Su importancia no se limita a la gestión de vehículos particulares. También se relaciona con transporte masivo, buses urbanos, movilidad sostenible, seguridad vial, información pública y coordinación entre servicios municipales y normas nacionales.[^atm-movilidad][^transito] ### Para la ciudad En una ciudad de gran escala urbana como Guayaquil, la gestión del tránsito afecta tiempos de viaje, seguridad, acceso a servicios, transporte público, productividad y calidad del espacio urbano. Por eso una autoridad cantonal de movilidad funciona como punto de conexión entre política municipal, regulación nacional y experiencia cotidiana de los usuarios.[^constitucion][^cootad] La transparencia y el observatorio hacen visible una parte de esa gestión. Permiten revisar documentos, rendición de cuentas, datos de siniestralidad, informes y visualizadores, y ofrecen insumos para formular preguntas públicas sobre movilidad, control, seguridad vial y servicio a la ciudadanía.[^atm-lotaip][^atm-rendicion][^atm-observatorio] ## Referencias [^atm-portada]: Autoridad de Tránsito y Movilidad de Guayaquil. Portada institucional. https://atm.gob.ec/ [^atm-institucion]: Autoridad de Tránsito y Movilidad de Guayaquil. "¿Quiénes Somos?". https://atm.gob.ec/la-institucion/ [^atm-servicios]: Autoridad de Tránsito y Movilidad de Guayaquil. Portal de servicios en línea. https://tramites.atm.gob.ec/ [^atm-tramites]: Autoridad de Tránsito y Movilidad de Guayaquil. "Trámites y Requisitos". https://atm.gob.ec/tramites-y-requisitos/ [^atm-movilidad]: Autoridad de Tránsito y Movilidad de Guayaquil. "Movilidad". https://atm.gob.ec/movilidad/ [^atm-lotaip]: Autoridad de Tránsito y Movilidad de Guayaquil. "LOTAIP". https://atm.gob.ec/lotaip/ [^atm-rendicion]: Autoridad de Tránsito y Movilidad de Guayaquil. "Rendición de Cuentas". https://atm.gob.ec/rendicion-de-cuentas/ [^atm-observatorio]: Autoridad de Tránsito y Movilidad de Guayaquil. "Observatorio de Movilidad de Guayaquil". https://atm.gob.ec/observatorio/#visualizador [^constitucion]: Ecuador, Constitución de la República del Ecuador, artículos 264, 394 y 415. https://www.lexis.com.ec/biblioteca/constitucion-republica-ecuador [^cootad]: Ecuador, Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, artículo 130. https://www.lexis.com.ec/biblioteca/cootad [^transito]: Ecuador, Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, artículos 13, 30.1, 30.2, 30.3, 30.4 y 30.5. https://www.lexis.com.ec/biblioteca/ley-organica-transporte-terrestre-transito-seguridad-vial